CIA a DIA

Všichni jsme zvyklí vidět odvážné americké agenty bojující proti zločinu a terorismu a chránit Spojené státy před zlověstnými hrozbami pocházejícími jak z území, tak zvenčí. Nebo alespoň toto je to, co obvykle vidíme ve filmech. Ve skutečnosti Hollywood vytvořil miliardovou firmu kolem hrdinského obrazu bezpečnostních agentů, kteří zachraňují svět a využívají nejnovější inovativní gadgety a nástroje pro dokončení svých misí.

Realita je však poněkud odlišná od toho, co je ve filmech stále zobrazováno. Čtyři hlavní americké bezpečnostní agentury - Federální úřad pro vyšetřování (FBI), Centrální zpravodajská agentura (CIA), Agentura pro obrannou zpravodajskou službu (DIA) a Agentura pro národní bezpečnost (NSA) jsou skutečně velmi tajné a dobře organizované ale jejich práce je mnohem více byrokratické a plné nejistoty, než bychom si mohli myslet.

Dále, zatímco všechny právě uvedené organizace se zabývají ochranou Spojených států a amerických občanů, každá z nich má specifický úkol a jiné zaměření. Někdy se všichni shromažďují a spojují síly pro společnou věc, ale rozdíly mezi jejich misemi, historií a kulturou zůstávají zřejmé.

Centrální zpravodajská agentura - CIA

CIA je často považována za nejdůležitější a relevantní civilní obrannou agenturu USA. Přesto je to také nejdémonizovanější a nejpohodlnější bezpečnostní organizace kvůli několika epizodám, které se vyskytly v nedávné minulosti.

Centrální zpravodajská agentura:

• Provádí zahraniční skryté operace;
• Shromažďuje a analyzuje informace důležité pro národní bezpečnost; a
• Shromažďuje, zpracovává a poskytuje informace vládě Spojeného království s cílem pomoci předsedovi a tvůrcům politiky při rozhodování (zejména co se týče národní bezpečnosti).

Úloha této zpravodajské agentury se však od svého založení výrazně změnila. Ve skutečnosti se několik skandálů a závažných neúspěchů, k nimž došlo v posledních několika desetiletích, značně poškodilo pověst Centrální zpravodajské agentury. Není tedy překvapením, že Národní zpravodajský úřad nahradil CIA úlohu přímého poskytovatele důvěrných informací vrcholovým vládním činitelům.

Agentura pro obranné zpravodajství - DIA

Na první stránce stránky DIA se uvádí: "Agentura obranné inteligence: odhodlána k dokonalosti v obraně národa" [1]. DIA:

• Shromažďuje a poskytuje informace týkající se zahraniční vojenské zpravodajské služby, včetně:

1. Výroba a distribuce zbraní;
2. Pohyb vojáků;
3. Vojenské schopnosti;
4. Vojenské strategie;
5. Bojové pole inteligence;
6. Administrativní a diplomatické směny; a
7. Relevantní politické a ekonomické změny.

• Provádí a pomáhá:

1. Vojenští úředníci;
2. Úředníci obrany;
3. Velitelé bojů; a
4. Nejlépe hodnocený tvůrce politik.

• Analyzuje technické / IT informace;
• Poskytuje poradenství společným náčelníkům personálu; a
• Poskytuje důležité vojenské informace bojovým příkazům.

Doposud je nejdůležitějším orgánem zabývajícím se vojenskými informacemi a informacemi o obranné zprávě.

Autonomie

Dalším důležitým rozdílem mezi oběma organizacemi je míra autonomie, kterou mají. Úroveň nezávislosti určuje jejich svobodu jednat bez podávání zpráv mateřské organizaci a jejich schopnosti "překračovat" jejich mandát a schopnosti, pokud je to považováno za nezbytné.

1. DIA je méně nezávislá: ve skutečnosti tato agentura působí pod zastřešujícím a obecným mandátem ministerstva obrany (DOD). Proto nemůže být její činnost mimo mandát a oblast zájmu DOD;
2. CIA nemá žádnou mateřskou agenturu, která by jí podávala zprávu, a oficiálně jí byla poskytnuta další autonomie, včetně pravomoci vykonávat tajné operace, zákonem o národní bezpečnosti z roku 1947. Úroveň autonomie Centrální zpravodajské agentury se časem snižovala a po nedávných skandálech, ale CIA zůstává jedním z nejdůležitějších amerických nezávislých zdrojů informací.

Když mluvíme o nezávislosti civilních a vojenských zpravodajských agentur, musíme mít na paměti, že i když je nezbytná určitá míra autonomie, je také důležité zajistit, aby moc těchto organizací nevyšla exponenciálně - a umožnila jim tak fungovat nad zákonem. K větší autonomii musí odpovídat vyšší stupeň odpovědnosti.

Dějiny

Rozdíly mezi CIA a DIA lze odvodit od vytvoření a mandátu obou agentur.

Americká vláda totiž vždy potřebovala podporu národních zpravodajských aktivit, ale až po druhé světové válce prezident Roosevelt jmenoval válečného hrdinu Williama Donovana za první koordinátora informací a později vedoucím Úřadu strategických služeb OSS). Když byl OSS demontován, prezident Truman podepsal zákon o národní bezpečnosti z roku 1947 a vytvořil CIA - velmi potřebnou centralizovanou zpravodajskou agenturu.

Podpisem zákona o reformě zpravodajství a prevence terorismu v roce 2014 prezident George W. Bush přetvořil strukturu Centrální zpravodajské agentury.Navíc, po teroristických útocích z 11. září, prezident Bush a ministr obrany Rumsfeld dovolili CIA využívat tzv. "Enhanced Interrogation Techniques" pro získání informací od údajných teroristů. Taková opatření byla v uplynulém desetiletí obecně odsouzena a zpochybněna [2].

Naproti tomu agentura pro obranné zpravodajství byla založena v roce 1961, ale systém se ukázal jako nákladný a neúčinný. Po rozsáhlé reorganizaci začalo DIA v roce 1986, kdy začalo "vytvářet komplexní, kontextovou a včasnou zpravodajskou podporu plánovači obrany a rozhodujícími osobami s cílem efektivně zvýšit národní bezpečnost." [3] Od té doby DIA byla hlavní vojenská zpravodajská agentura Spojených států.

Práce

Analýza práce CIA a DIA je jedním z nejjednodušších způsobů, jak porozumět rozdílům mezi oběma agenturami.

CIA [4]:

Téměř všechny operace CIA byly kódovány a prováděny v plném tajemství - často skrývají neetické a intervenční agendy. Některé z nejslavnějších neúspěchů a úspěchů agentury jsou uvedeny níže.

• Operace Mongoose: Být se šíření komunistických ideálů, bývalý americký prezident Kennedy nařídil CIA a DOD, aby učinili vše potřebné k odložení Fidela Castra. Nicméně veškeré úsilí agentury vedlo k obrovskému plynutí času a peněz;
• Sběr DNA v Pákistánu: Osama Bin Ládin byl nalezen agenty CIA po falešném očkování v Pákistánu. Namísto očkování pakistanské populace lékaři - spojenci CIA - shromáždili DNA tisíců lidí a našli děti Bin Ládina žijící v oblasti;
• Operace Mockingbird: vyšetřování ukázaly, že během 60. a 70. let podnítila CIA redaktory a novináře, aby utvářely veřejný názor a vylíčily negativní a děsivý obraz červené hrozby, komunismu; a
• PBSUCCESS: V roce 1954 CIA podpořila převrat proti prezidentu Guatemaly Jacobovi Arbenzovi a ukázala, že americká zpravodajská služba může úspěšně zasahovat do zahraničních vlád.

DIA [5]:

Agentura pro obranné zpravodajství se podílela na několika operacích a protiopatřeních, včetně:

• Operace Urgent Fury: V roce 1983 poskytlo DIA rozhodující informace pro 6000 amerických vojáků, kteří napadli Grenadu;
• Operace Ztráta vůle: DIA zvýšila svou podporu v operacích prováděných na Středním východě, zejména během války mezi Íránem a Irákem a válkou v Perském zálivu;
• Operace Příčina: Spolupráce mezi DIA a dalšími operačními silami se zvýšila během zapojení Spojených států do Panamy; a
• Operace Desert Storm: DIA koordinovala úsilí mezinárodních koalic, jejichž cílem bylo vyhnat Irák z Kuvajtu v roce 1990.

DIA navíc poskytla informace o spravedlivém chování v řadě citlivých případů, včetně:

• Jaderné testy Severní Koreje;
• Americkí rukojmí v Íránu;
• Protiopatření ve Vietnamu; a
• Několik teroristických a násilných útoků po celém světě.

souhrn

Zatímco všechny americké zpravodajské agentury - Federální úřad pro vyšetřování (FBI), Centrální zpravodajská agentura (CIA), Agentura obranné inteligence (DIA) a Agentura pro národní bezpečnost (NSA) sdílejí společný cíl ochrany USA a všech amerických občanů ze zahraničních a domácích hrozeb, rozdíly mezi organizacemi jsou podstatné.

Zejména CIA a DIA [6]:

• Zaměřte se jinak: CIA je civilní organizace zabývající se širokými / obecnými tématy týkajícími se národní bezpečnosti, zatímco DIA je vojenská organizace zaměřená na vojenské a obranné operace;
• Mít jinou míru autonomie: DIA je součástí národního ministerstva obrany, zatímco CIA má vyšší úroveň nezávislosti, může provádět skryté operace a nemá žádnou rodičovskou organizaci, která by podávala zprávy;
• Shromažďovat a poskytovat různé informace: zpravodajská služba shromážděná CIA slouží k prevenci útoků na USA, zatímco zpravodajská služba poskytovaná DIA slouží k přípravě a organizaci budoucích vojenských operací; a
• Jednání s různými zainteresovanými stranami: zatímco obě organizace se hlásí k nejvyšším politickým činitelům ve vládě, DIA má silnější vazby s vojenskými úředníky a veliteli.

Proto i když obě agentury často spolupracují, oficiálně mají různé úkoly a mandáty a byly vytvořeny k dosažení různých cílů.