Federální dluh a federální deficit

Pojmy "federální dluh" a "federální deficit" často používají tvůrci politik a odborníci při diskusi o bohatství národa a účinnosti stávajících nebo navržených politik.

Obě pojmy jsou celkem podobné, ale nejsou vzájemně zaměnitelné. Ve skutečnosti, podle definice, federální deficit je " ročního rozdílu mezi vládními výdaji a vládními příjmy, " zatímco federální dluh je "Akumulace minulých schodků, mínus přebytky" - jinými slovy, dluh označuje množství peněz, které federální vláda dluží.

Zatímco národní schodek se může zmenšit nebo zvýšit v závislosti na výši příjmů vybraných vládou ve fiskálním roce, dluh je kumulativní částka, která má tendenci růst s časem - protože vláda nadále půjčuje peníze, aby čelila svým deficitům. Jako takový může federální schodek klesnout (tj. Vláda by mohla mít rozpočtový přebytek, pokud shromáždí více, než vynakládá), ale současně může růst federální dluh.

Federální deficit

Federální schodek se vypočítává každý fiskální rok - například fiskální rok (FY) 2018 jde od 1. října 2017 do 30. září 2018.

Podle nedávných statistik činí americký federální rozpočtový schodek za rok 2018 částku 440 miliard dolarů. Tato data jsou získána odečtením ročních výdajů ve výši 3 654 bilionů dolarů z ročních výdajů ve výši 4 094 bilionů dolarů (údaje z "rozpočtového roku 2017 v polovině období", tabulka S-5, "Office of Management and Budget").

Přestože vláda snížila schodek pro rok 2017 a navzdory optimistickým prognózám administrativy Obamy, odstranění federálního deficitu by nutně znamenalo velké zvýšení daní a obrovské snížení výdajů.

I přes poklesy v posledním fiskálním roce se v posledním desetiletí rozrostl státní deficit USA. Toto zvýšení závisí na různých faktorech:

• Zvýšení povinných výdajů: federální vláda zaplatila větší částky za Medicare, sociální zabezpečení a podobné federální programy. Povinné výdaje spotřebovávají většinu rozpočtu vybíraného z příjmů každý rok a - v průměru - přesahují 2 biliony dolarů ročně.
• Zvýšení vojenského rozpočtu: tahy ve vojenském rozpočtu následovaly strach z teroristických útoků. Vojenské výdaje vzrostly z 437,4 miliardy dolarů v roce 2003 na 855,2 miliardy dolarů v roce 2011.
• Recese: finanční krize v roce 2008 měla vážné dopady na rozpočet USA jako celek. Ve skutečnosti, když se ekonomika zhroutila, daňové příjmy drasticky klesly (z 2,57 bilionu dolarů v roce 2007 na 2,1 bilionu dolarů v roce 2009). Navíc byla vláda nucena vydat tzv. Balíček ekonomických podnětů, který zvýšil dávky v nezaměstnanosti a posílil veřejné práce (zaměřené na vytváření pracovních míst).

Zatímco recese hrála velkou roli při zvyšování federálních deficitů, je třeba vzít v úvahu i další důležité faktory. Navíc se od roku 2008 americká ekonomika z velké části zotavuje (i když se objevují zticha) a federální schodek však nezmizel.

Naproti tomu vláda v každém fiskálním roce úmyslně vytváří schodek. Přestože se to může zdát protichůdné, vládní výdaje jsou jedním z hlavních hnacích sil hospodářského růstu - jako takový musí prezident a Kongres investovat do bezpečnosti, vojenských služeb, zdravotnictví, infrastruktury a veřejných projektů. Výdaje nejen vytvářejí pracovní sílu, ale také zvyšují hospodářský rozvoj. Cyklus je jednoduchý:

1. Vláda investuje peníze do ekonomiky země;
2. Ekonomický růst posiluje trh práce;
3. Nezaměstnanost se snižuje a lidé mají více peněz; a
4. Lidé utrácejí více peněz a v důsledku toho ekonomika roste.

Úmyslný deficit výdaje jsou součástí tzv.expanzivní fiskální politiku, "Což může také znamenat snížení daní a zvýšenou výhodu.

Naopak, pokud vláda potřebuje nebo chce dosáhnout vyrovnaného rozpočtu nebo rozpočtového přebytku, bude provádět "cfiskální politiku, "Což znamená snížení veřejných investic, zvýšení daní a snížení dávek.

Federální dluh

Federální dluh je kumulativní částka, kterou americká vláda dluží. Dosud federální dluh USA dosáhl znepokojujících 19,8 bilionů dolarů. Hluboká částka je rozdělena do dvou kategorií:

• Intraverské hospodářství; a
• Dluh držený veřejností.

Intraverské holdingy představují přibližně 30% celkového dluhu a jsou dlužné různým federálním agenturám (více než 230).

V tomto případě je tento proces poměrně komplikovaný, protože federální agentury jsou součástí samotné vlády. Vládní podniky se vytvářejí, když agentury shromažďují více daňových příjmů, než potřebují, a použijí peníze na nákup amerických státní pokladny (státní dluhové nástroje vydané Ministerstvem financí pro financování státního dluhu).

Podle měsíčního pokladního prohlášení ministerstva financí Spojených států amerických k prosinci 2016 byly vnitro-vládní podniky rozděleny následovně:

• Sociální zabezpečení: více než 2.000 bilionů dolarů;
• Úřad pro odchod do důchodu: 888 miliard dolarů;
• Vojenský důchodový fond: více než 650 miliard dolarů;
• Medicare: více než 200 miliard dolarů; a
• Ostatní penzijní fondy: více než 300 miliard dolarů.

Největší podíl na dluhu (více než 14.400 bilionů dolarů) má veřejnost (tj. Investoři, vládní instituce, zahraniční vlády, podílový fond, podniky, banky, pojišťovny atd.).

Podle bulletinu Ministerstva financí Spojených států amerických k prosinci 2016 byl veřejný dluh rozdělen následujícím způsobem:

• Zahraniční vlády / investoři / zúčastněné strany: 6.000 bilionů dolarů;
• Federální rezerva: více než 2.000 bilionů dolarů;
• Podílové fondy: více než 1.500 bilionů dolarů;
• Místní a národní vládní subjekty: více než 900 miliard dolarů;
• Banky: více než 650 miliard dolarů;
• Soukromé penzijní fondy: více než 550 miliard dolarů;
• Pojišťovny: více než 300 miliard dolarů; a
• Podniky, společnosti, firemní a ne-korporátní podniky a další investoři: více než 1.500 bilionů dolarů.

Největší podíl zahraničního dluhu USA má Čína (přes 1,1 miliardy dolarů) a Japonsko (více než 1,1 miliardy dolarů). Dalšími velkými držiteli jsou Irsko, Brazílie, Kajmanské ostrovy, Lucembursko, Belgie, Švýcarsko, Spojené království, Hongkong, Saúdská Arábie a Indie, které drží od 130 do 245 miliard USD.

Americký dluh, který je téměř 20 bilionů dolarů, je jedním z největších na světě - i když potřebujeme zvážit populaci a velikost země a její ekonomiky. Rostoucí velikost federálního dluhu lze vysvětlit několika faktory:

• Dluh je způsoben hromadou federálních deficitů (mínus přebytky) - a je pravděpodobné, že se bude i nadále rozšiřovat po velkém snížení daní, které slíbil prezident Trump;
• Zahraniční země (tj. Čína a Japonsko) investují do amerických státní pokladny, aby udržely nízkou měnu;
• Zúčastněné strany nadále nakupují státní pokladny, protože jsou přesvědčeny, že USA mají ekonomickou moc, aby je mohli vyplatit;
• Federální agentury s přebytkem příjmů investují do státní pokladny (zejména do sociálního zabezpečení); a
• Strop dluhu nadále zvyšuje Kongres.

Rostoucí velikost federálního dluhu představuje pro americkou ekonomiku vážný problém. Ve skutečnosti, zatímco v krátkodobém výhledu jsou vládní výdaje pozitivní, může neustálý růst státního dluhu nakonec dosáhnout bodu překlopení.

Každý prezident musí investovat do hospodářského růstu a podporovat veřejné projekty; kandidáti na prezidenta často slibují velké daňové škrty a zvýšené výhody pro získání podpory obyvatelstva. Z dlouhodobého hlediska však ekonomika USA může mít vážné důsledky.

Například držitelé dluhů mohou požadovat vyšší úrokové sazby, poptávka po amerických ministerstvech financí by se mohla snížit, zahraniční země by mohly přestat půjčovat peníze a fond důvěry sociálního pojištění by nemusel být dostatečný k pokrytí důchodových příjmů dětí. Pokud by federální dluh dosáhl bodu překlopení, vláda by byla nucena zvýšit daně a snížit dávky, zatímco důchodové fondy by se drasticky snížily.

souhrn

Federální dluh a federální deficit jsou dva klíčové pojmy spojené s americkým federálním rozpočtem. Navzdory jistým podobnostem jsou dluhy a schodek zcela odlišné a nemohou se mýlit.

Federální deficit je rozdíl mezi vládními výdaji a vládními příjmy vypočítanými každý fiskální rok (fiskální rok se pohybuje od 1. října do 30. září následujícího roku), zatímco federální dluh představuje částku, kterou dluží vláda různým zúčastněným stranám.

Dluh a schodek jsou navzájem přísně spojeny; ve skutečnosti je akumulace ročních schodků jedním z důvodů růstu federálního dluhu.

Federální schodek roste, když vláda utrácí více, než zažívá. Současně však vládní výdaje posilují ekonomiku a vytvářejí pracovní místa - proto všichni prezidenti úmyslně vytvářejí federální deficit v každém fiskálním roce.

Navíc, i kdyby fiskální rok skončil vyrovnaným rozpočtem nebo rozpočtovým přebytkem, federální dluh by se stále zvyšoval. K dnešnímu dni mají USA jeden z největších federálních dluhů na světě (téměř 20 bilionů dolarů) a hlavními držiteli dluhů jsou zahraniční vlády, korporátní a jiné společnosti, federální agentury, banky, pojišťovny a soukromé penzijní fondy.

Z dlouhodobého hlediska může růst federálního deficitu - spolu s rostoucími úrokovými sazbami - způsobit nepřiměřené zvýšení federálního dluhu a americká ekonomika by mohla mít vážné důsledky.