Dům a senát
Rozdíl mezi domem a senátem
Kongres je hlavním legislativním orgánem vlády USA a skládá se ze dvou komor: Senátu a Sněmovny reprezentantů. Legislativní odvětví vlády má primární funkci tvorby zákonů, ale kongres je také zodpovědný za schvalování federálních soudců a soudců, za schválení státního rozpočtu a za pomoc prezidentovi USA v záležitostech zahraniční politiky.
Článek 1 ústavy Spojených států čte " Veškeré zákonodárné pravomoci, které jsou zde uděleny, budou svěřeny Kongresu Spojených států, který bude složen ze Senátu a Sněmovny reprezentantů .”1 Zatímco účast obou komor je nutná k přijetí legislativního procesu, zbývající části článku 1 ústavy udělují těmto dvěma orgánům jedinečné a odlišné pravomoci.
Sněmovna reprezentantů
-
Poměrné zastoupení;
-
Dvouleté termíny: kongresmani a kongresové-ženy by měly být přímo odpovědné, a proto by měly být více reagovat na lidové požadavky;
-
Kongresové a kongresové ženy slouží dvojletému mandátu v konkrétním kongresovém obvodu;
-
Zástupci mají povinnost sloužit ve výborech, zavést návrhy a návrhy usnesení a navrhnout změny;
-
435 zástupců: Dům je největší komorou;
-
Každý jednotlivý stát má jiný počet zástupců v závislosti na počtu osob, které žijí ve státě;
-
Aby se stali členy sněmovny, musí být zástupci nejméně 25 let a museli žít ve Spojených státech po dobu 7 let - což znamená, že se nemusí narodit ve Spojených státech;
-
Domu předsedá předseda sněmovny, který je členem orgánu - ačkoli Ústava nestanoví striktně, že by tomu tak mělo být;
-
Vedení domu také zahrnuje většinové a menšinové vůdce, pomocné vůdce, biče a stranický klub nebo konferenci: dům funguje organizovanějším a hierarchickým způsobem ve srovnání se senátem;
-
V domě nemá slovo při jmenování velvyslanců, spolkových soudců a členů kabinetu;
-
Omezená diskuse: kvůli velkému počtu zástupců existují limity mluvení, které musí být dodržovány během debat;
-
Impeachment: Článek 1, oddíl 2 Ústavech Spojených států stanoví, že Sněmovna reprezentantů "má jediný výkon obžaloby" a
-
Všechny příjmové účty týkající se daní musí pocházet z domu s demokratickým procesem.
Senát
-
Dva senátoři za stát: protože tento orgán měl být federální komorou, každý stát - bez ohledu na to málo - má stejné zastoupení. To znamená, že Kalifornie a Wyoming mají stejný počet senátorů;
-
Šest let, ale každých 2 roky je jedna třetina senátorů volena;
-
Senát byl koncipován jako "izolované" tělo, kde by smlouvy a zahraniční politika mohly být diskutovány ve stylu římského senátu, ale bez stálého zásahu veřejného mínění. Tímto způsobem se senátoři mohou rozhodnout a udělat vše, co je v nejlepším zájmu země, i když to nemusí být nutně nejoblíbenější alternativou;
-
Tam je 100 senátorů - Senát je menší ze dvou komor;
-
Aby se stali členy senátu, musí být kandidáti nejméně 30 let a musí žít ve Spojených státech minimálně 9 let - aniž by se nutně narodili ve Spojených státech;
-
Senátu předsedá viceprezident, který není členem. Viceprezident má pravomoc hlasovat, aby zrušil kravatu, ale není oprávněn volit k vytvoření kravaty;
-
Senát má tradici neomezené debaty: je to menší dům s aristokratickou tradicí, v senátu nejsou limity řeči;
-
Senátorská zdvořilost: kvůli aristokratické tradici, kdy se senátoři navzájem odvolávají, neudělají to jménem;
-
Potvrzení jmenování prezidenta: Senát je povinen potvrdit prezidentské nominace federálních soudců, členů kabinetu a velvyslanců. Jinými slovy, proces jmenování se děje pouze s "radou a souhlasem" Senátu: pokud prezident nezíská většinu hlasů Senátu, jeho kandidáti nebudou jmenováni;
-
Senát má s 2/3 hlasy pravomoc ratifikovat nebo odmítnout smlouvy, které předseda sjednal; a
-
Senát pomáhá prezidentovi ve funkci šéfa diplomata. Senát je jediný dům, který pomáhá prezidentovi v zahraniční politice (tj.analýza zahraničních smluv, rozhodnutí o zahájení nebo ukončení války apod.)
Senát USA má neuvěřitelnou moc ve všech oblastech, které se týkají zahraniční politiky země. Například v roce 1919 se americký prezident Woodrow Wilson aktivně podílel na přípravě smlouvy Versailles a stal se silným podporovatelem Společnosti národů. Nicméně, navzdory všeobecné podpoře, Senát USA odmítl ratifikovat smlouvu, a proto se Spojené státy nikdy nepřipojily ke Společnosti národů4.
S ohledem na menší rozměry má Senát pružnější pravidla a zachovává své tradiční aristokratické rysy, včetně filibusu. Podle Filibusteru se může ten, kdo dostane slovo, držet to tak dlouho, dokud chce a může mluvit o tom, co chce, i když jeho řeč není relevantní k tématu diskuse. Taková svoboda vedla v minulosti k zajímavým epizodám. Například ve třicátých létech, Louisiana senátor Huey P. Long kdysi držel podlahu více než 15 hodin; ale záznam jde do Jižní Karolíny senátor J. Strom Thurmond, který filibustered na 24 hodin a 18 minut proti občanským právům zákona v 19575 (a nakonec ztratil). Dlouhodobý postup a posílení práce je technikou, která slouží k tomu, aby přinutila ostatní členy Senátu k kompromisu a naznačuje skutečnost, že někdy menšiny mohou vládnout Senátu. Přesto to nebyl případ senátora Thurmunda.
souhrn
Senát i Sněmovna reprezentantů jsou součástí kongresu USA, který je zákonodárnou složkou vlády, která má za úkol vytvářet zákony - který bude přijat výkonnou mocí vlády, vedené prezidentem Spojených států - schvalovat federální vládu Soudců, velvyslanců a členů kabinetu jmenovaných prezidentem a pomoc prezidentovi (šéfovi diplomata) v otázkách zahraniční politiky, včetně stažení vojsk, ratifikace mezinárodních smluv a zahájení válek.
Různé pravomoci a rysy obou domů jsou rozhodnuty v článku 1 Ústavy Spojených států. Hlavní rozdíly mezi těmito dvěma orgány jsou:
-
Senát má 100 členů, zatímco dům 435;
-
Senátoři slouží po dobu šesti let, zatímco zástupci jsou voleni na dva roky;
-
Senát podporuje prezidenta v záležitostech zahraniční politiky, zatímco dům vytváří všechny výnosy;
-
Senát má aristokratickou tradici, zatímco dům je demokratičtější a bližší k obyvatelstvu;
-
Senátu předsedá viceprezident, který není členem, zatímco předsednictvu předsedá předseda sněmovny;
-
Senát schvaluje kandidáty na prezidenta za spolkové soudce a členy kabinetu, zatímco v tomto procesu nemá slovo slovo; a
-
Pro každý stát jsou dva senátoři, zatímco počet zástupců na stát se liší podle počtu obyvatel.
Práce obou komor je přísně propojena a Kongres potřebuje podporu obou orgánů, aby mohli vykonávat své funkce. Senát i Sněmovna reprezentantů hrají důležitou roli při formování legislativního rámce Spojených států a mají základní povinnost napomáhat - stejně jako omezovat a kontrolovat - práci a sílu amerického prezidenta při vytváření nebo úpravě národních zákonů, při jmenování klíčových politických a soudních činitelů a při ratifikaci mezinárodních smluv.