Zahraniční politika a domácí politika
Rozdíl mezi zahraničními a domácími politikami se může zdát jasný a jednoduchý; nicméně, kreslení řádku, která úhledně odděluje dvě, může být spíše komplikovaná. Ve složitém politickém světě se zdá, že všechno je přísně spjato a souvisí s tím, že téměř každá akce přijatá ve sféře zahraniční politiky má ozvěnu v domácí sféře a naopak.
Z teoretického hlediska však můžeme identifikovat řadu rozdílů mezi těmito dvěma.
Termín "zahraniční politika" zahrnuje všechny akce, které země uskutečňuje v mezinárodním kontextu ve vztahu k jiným státům nebo mezinárodním institucím. Mezi takové akce patří
- Ratifikace mezinárodních (dvoustranných nebo mnohostranných) smluv nebo úmluv;
- Dodržování mezinárodního práva (které zahrnuje mezinárodní právo v oblasti lidských práv, mezinárodní humanitární právo atd.);
- Zapojení do mezinárodních mnohostranných orgánů, jako jsou Organizace spojených národů;
- Dodržování předpisů stanovených v mezinárodních smlouvách a úmluvách;
- Poskytování zahraniční pomoci jiným zemím;
- Vysílání mírových jednotek do misí koordinovaných mezinárodními institucemi;
- Financování mezinárodních mechanismů;
- Obhajovat vytvoření mezinárodních institucí;
- Financování a podpora mezinárodních vládních a nevládních organizací;
- Uskutečňování diplomatických snah a akcí;
- Vytváření aliancí a vazeb s ostatními zeměmi;
- Poskytování vojenské, strukturální a finanční podpory jiným zemím;
- Poskytování vojenské, strukturální a finanční podpory nestátním subjektům;
- Outsourcing státních podniků;
- Intervence v mezinárodních a národních konfliktech; a
- Podporující země (nebo oblasti) postižené přírodními katastrofami.
Naopak, termín "domácí politika" se týká všech akcí a rozhodnutí souvisejících s otázkami týkajícími se domácí sféry země, včetně podnikání, životního prostředí, zdravotní péče, vzdělávání, daní, energie, sociálního zabezpečení, kolektivních a individuálních práv, práva vymáhání, bydlení, přistěhovalectví, vojenství, náboženství a hospodářství.
V demokratických zemích musí vždy, když kandiduje na funkci (prezident, předseda vlády atd.), Zahrnout do své kampaně programy týkající se zahraniční i domácí politiky. Například během nedávných amerických prezidentských kampaní v roce 2016 jsme viděli, že Donald Trump a Hillary Clintonová odhalují své zahraniční a domácí agendy. Řešily témata týkající se úlohy Spojených států v Sýrii, boje proti terorismu, daní, nahrazení (nebo zlepšení) Obamacare a mnoha dalších témat.
Vítězství voleb - pravidelných voleb - je otázkou kombinace dobré domácí a zahraniční politiky, aby získala důvěru a podporu mas.
Rozdíly
Hlavním rozdílem mezi zahraničními a domácími politikami je jejich oblast zájmu (uvnitř nebo vně země). Nicméně se obě liší také z hlediska jejich zájmů, vnějších faktorů, tlaku veřejnosti, bez ohledu na to, zda jsou proaktivní nebo reaktivní, a jejich úrovně bezpečnosti.
Zájmy. Kdykoli hovoříme o zahraniční politice, musíme mít na paměti, že počet zúčastněných stran a zúčastněných stran je neuvěřitelně vysoký, mnohem vyšší než v případě domácí politiky. Ve skutečnosti jsou mezinárodní vztahy postaveny na křehké síti osobních a diplomatických vztahů, které je třeba pečlivě kultivovat a chránit. Silné vzájemné vazby mezi zeměmi hluboce ovlivňují rozhodovací proces na mezinárodní úrovni.
Proto inteligentní volba v oblasti zahraniční politiky znamená vyvážení zájmů všech možných zúčastněných stran. Například, zatímco větší zapojení Spojených států do Sýrie může mít pozitivní dopad v boji proti ISIS, silnější americká přítomnost v oblasti by mohla zesílit napětí s ruským protějškem. Stejně tak silnější ekonomické vazby mezi Čínou a Ruskem by mohly ohrozit vedoucí ekonomickou úlohu Spojených států v celosvětovém měřítku.
Naopak, na domácí úrovni je počet zúčastněných stran podstatně nižší. Vedoucí strana a prezident (nebo předseda vlády) skutečně musí respektovat sliby učiněné během volební kampaně za účelem zachování podpory obyvatelstva. A přesto, když se musí obávat opozice, mají relativně volnou funkci na hranicích země.
Vnější faktory. Když prezident připraví nový zákon nebo rozhodne o zemi, učiní tak (nebo by měl učinit) s nejlepším zájmem země v mysli. Naopak, když hlava státu dělá rozhodnutí zahraniční politiky, musí předvídat pohyby a zájmy jiných zemí. Nezohlednění všech vnějších faktorů může mít dramatické důsledky a způsobit obrovské ztráty.
Veřejný tlak. Obecně platí, že zahraniční politika je z několika důvodů méně ovlivněna tlakem veřejnosti:
- Občané upřednostňují politiky, které je přímo ovlivňují (tj. Snížení daní, přistěhovalecká politika, zdravotní péče apod.) A méně pravděpodobně zasahují do záležitostí, které (zřejmě) neohrožují plynulé pokračování jejich každodenního života.Naštěstí to není vždycky, a v některých případech občané protestovali a ovlivňovali výsledek zahraničních politik, jako například válku ve Vietnamu;
- Zahraniční politiky bývají méně zpřístupňovány vládou a jsou vždy obklopeny tajemstvím tajnosti, zejména pokud jde o vojenské operace a zásahy;
- Pokrytí médií může být méně přesné, aniž by se zvýšila populární nespokojenost: prakticky žádný americký občan pravděpodobně nebude protestovat, pokud média neprohlásí přesně počet obětí vyvolaných americkým útokem v Jemenu; a
- Pokud opatření vlády porušují vnitrostátní zákony, občané mají (nebo měli mít) prostředky a příležitost hledat odpovědnost a odškodnění. Naopak, vzhledem k tomu, že svět mezinárodní politiky a mezinárodního práva je více nepředvídatelný, zajišťování odpovědnosti za akce a rozhodnutí prováděné v rámci zahraniční politiky je mnohem složitější.
Proaktivní vs reaktivní. Zahraniční politika je často formována a ovlivňována vnějšími událostmi a činnostmi jiných zemí. Naopak, domácí politika závisí na záměrech a agendě hlavy státu, která jedná proaktivně. Silné vazby mezi všemi mezinárodními aktéry vytvářejí spletitou síť činností a reakcí.
Takové tendence mohou také vést ke slepé uličce, jako tomu bylo v případě studené války: Spojené státy a Sovětský svaz po mnoho let bojovali v "prostoru" a zdokonalili svůj jaderný arzenál bez zahájení války. Přestože nedošlo k žádné oficiální válce, obě superpóly držely mezinárodní společenství pod kontrolou po celá desetiletí. V oblasti zahraniční politiky má každý krok smysl a vyžaduje reakci.
Naopak, domácí politika reaguje na potřeby země a požadavky občanů a zároveň závisí na tendencích a schopnostech prezidenta / předsedy vlády. Domácí politika nemusí nutně reagovat na provokace, ale spíše se přizpůsobuje kontextu a snaží se formovat strukturu / bohatství dotčené země.
Úroveň utajení. Během volebních kampaní - v případě demokracií - musí kandidáti zveřejnit své obecné agendy týkající se domácí i zahraniční politiky. Nicméně žádný šéf státu by nikdy otevřeně nezjistil všechny důsledky a volby týkající se zahraniční politiky. Zatímco občané mají právo znát záměry svého vůdce, vlády mají tendenci zakrývat svou mezinárodní agendu, aby maximalizovaly své výhody a snížily rizika. Dále se země často zabývají nebezpečnými vojenskými operacemi v boji proti mezinárodním hrozbám, jako jsou teroristické skupiny, a tyto operace často musí zůstat tajné.
Pokud jde o domácí politiku, uchazeči a hlavy států by měli zachovat nejvyšší možnou úroveň transparentnosti, aby si zachovali podporu a důvěru voličů.
souhrn
Jak jsme viděli, zahraniční politika a domácí politika se liší v řadě významných způsobů.
- Mají různé oblasti zájmu:
- Zahraniční politika souvisí s rolí země v rámci mezinárodního společenství ve vztahu k jiným státům a mezinárodním institucím; a
- Vnitrostátní politika souvisí se všemi kroky a rozhodnutími přijatými vládou v rámci hranic daného státu.
- Zahraniční politika je pokryta tajemstvím tajemství by měl nepřítomnost v domácí politice;
- Zahraniční politika reaguje na vnější podmínky a vlivy, zatímco domácí politika je aktivnější;
- Zahraniční politika musí brát v úvahu velký počet zainteresovaných stran a vnějších vlivů a zájmů, zatímco domácí politika ne. a
- Zahraniční politika je méně vystavena veřejnému tlaku než domácí politika.
Bližší analýza by však mohla snadno odhalit, že se ne vždy uplatňují všechny právě uvedené podmínky, například:
- Ne všechny vlády jedná ve prospěch své země a svých občanů;
- Ne všechny vlády (prakticky žádná vláda) nemají transparentní domácí agendu;
- Ne všechny operace zahraniční politiky jsou uchovávány v tajnosti, aby chránily obyvatelstvo a zabránily selháním; a
Ne všechny domácí politiky jsou vystaveny veřejnému tlaku.